door: Laura van der Meulen en Marije van Mannekes | 16 oktober 2018 | Evenementen
Het incidenteel verhuren van een woning als vakantiewoning. In de huidige tijd van woningnood niet ongebruikelijk en zelfs veelvoorkomend. Een ontwikkeling die door overheden de laatste tijd maar al te graag aan banden wordt gelegd. Zo ook in Apeldoorn. Daar verhuurden de eigenaren van een woning deze met enige regelmaat als vakantiewoning. Het college van burgemeester en wethouders (het college) heeft daarop de eigenaren een last onder dwangsom opgelegd. In hoger beroep oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) dat hoewel het college terecht handhavend heeft opgetreden, de last vanwege de gemeentelijke praktijk van gedogen onvoldoende is geconcretiseerd én dus in strijd met de rechtszekerheid is. (meer…)
door: Laura van der Meulen en Marije van Mannekes | 16 oktober 2018 | Jurisprudentie
De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) biedt voor ‘onlosmakelijke activiteiten’ de mogelijkheid om de daarvoor benodigde omgevingsvergunning gefaseerd aan te vragen en te verlenen. Zo is bijvoorbeeld bij bouwen dat niet voldoet aan het ter plaatse geldende bestemmingsplan sprake van onlosmakelijke samenhang tussen de activiteiten ‘bouwen’ en ‘strijdig gebruik’. In dat geval kan de afwijking van het bestemmingsplan als eerste fase worden aangevraagd, en het bouwen als tweede fase. Voor elke fase neemt het bevoegd gezag een op zichzelf staand besluit. Pas wanneer op beide besluiten positief is beslist, ontstaat er één omgevingsvergunning en kan met de activiteiten worden gestart. In een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 3 oktober 2018 wordt duidelijk dat een gebrek in een aanvraag in de eerste fase niet automatisch gevolgen heeft voor de aanvraag in de tweede fase. (meer…)
door: Raf Vermolen en Marije van Mannekes | 16 oktober 2018 | Klimaat- en energietransitie, Wet- en regelgeving
Op 5 oktober 2018 heeft minister Wiebes van Economische Zaken en Klimaat (EZK) de kabinetsreactie op het voorstel voor hoofdlijnen van een Klimaatakkoord naar de Eerste en Tweede Kamer gestuurd. Zie over dit voorstel ook onze blogreeks Klimaatakkoord. Met de reactie geeft het kabinet richting aan de verdere gesprekken over een Klimaatakkoord. Het Klimaatakkoord zal een basis vormen voor het op te stellen klimaatplan, waarin het kabinet de maatregelen opneemt die nodig zijn om de klimaatdoelen te halen. Van groot belang dus voor het behalen van het emissiereductiedoel uit het regeerakkoord! (meer…)
door: Marije van Mannekes en Edward Brans | 10 oktober 2018 | Klimaat- en energietransitie, Wet- en regelgeving
Degene die een bedrijf of instelling leidt (de drijver van een inrichting) moet alle energiebesparingsmaatregelen doorvoeren die zich binnen 5 jaar terugverdienen. Dit is een verplichting uit het Activiteitenbesluit milieubeheer. Een concreet voorbeeld is het beperken van het onnodig laten branden van de binnenverlichting in pauzes en buiten bedrijfstijd. Of het voorkomen van energieverbruik door verlichting en ventilatie wanneer de lift niet in gebruik is. Het totale resultaat voor energiebesparing blijft echter achter op het doel zoals dit gesteld is in het Energieakkoord. Het niet naleven van de energiebesparingsverplichting blijkt daar een belangrijke oorzaak van. Minister Wiebes van Economische Zaken en Klimaat (EZK) stelt ter bevordering van de naleving van de verplichting daarom een wijziging van het Activiteitenbesluit voor. Een informatieplicht vanaf 2019 moet verandering brengen. (meer…)
door: Lianne Barnhoorn en Marije van Mannekes | 10 oktober 2018 | Wet- en regelgeving
Geluid speelt bij veel ontwikkelingen in de fysieke leefomgeving een rol. Waar enerzijds een ongestoorde voortzetting van bedrijvigheid en infrastructuur gewenst is, kunnen vooral geluidgevoelige functies in de nabijheid daarvan, zoals woningen of onderwijsgebouwen, te maken krijgen met (toenemende) geluidhinder. De mate waarin de overheid de omgeving tegen geluidbelastende functies kan beschermen, is afhankelijk van de juridische mogelijkheden die zij daarvoor heeft. Niet voor niets krijgt geluid een centrale plaats in de Omgevingswet. Dat wordt geregeld in de Aanvullingswet. De Aanvullingswet Geluid is één van de vier aanvullingswetten bij de Omgevingswet. De andere 3 gaan over de onderwerpen bodem, grondeigendom en natuur. In dit blogbericht een tipje van de sluier over de voorgenomen aanpassing van de geluidregels en de betekenis hiervan voor de praktijk, naar aanleiding van de kamerbrief van Staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) van Veldhoven. (meer…)
