Een uitzondering op de regel: onevenredigheid staat handhaving in de weg
Roelof Reinders en Marije van MannekesTegen de achtergrond van de huidige woningnood en de door de jaren heen sterk verbeterde kwaliteit van vakantiehuisjes komt het nogal eens voor: recreatiewoningen die permanent worden bewoond. Die situatie is echter vaak in strijd met het bestemmingsplan en daarmee illegaal. De beginselplicht tot handhaving brengt dan met zich mee dat de gemeente, wanneer deze zelf illegale bewoning constateert of hiervan op de hoogte wordt gesteld door omwonenden, in principe zal moeten ingrijpen. Het opleggen van een last onder dwangsom aan de eigenaar van een recreatiewoning wanneer het voornemen tot het opleggen van de last is verstuurd toen de overtreding al was beëindigd én de last bijna een jaar later daadwerkelijk wordt opgelegd, is echter onevenredig. Dit volgt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 27 november 2019. Lees meer…
Omgevingswetdag 2019
Team Klimaat en EnergietransitieOp 25 november 2019 organiseerden de NVDE, NWEA, Holland Solar en Pels Rijcken de Omgevingswetdag. Centraal stonden dit jaar de RES’en en projectontwikkeling onder de Omgevingswet. In dit verslag leest u een korte impressie van de plenaire presentaties en van de deelsessies, met daarbij links naar de gegeven presentaties. Lees meer…
Nieuwe instrumenten voor gemeenten bij de regulering van toeristische verhuur van woonruimte
Roelof Reinders en Marije van MannekesDe toeristische verhuur van woonruimte heeft een flinke impuls gekregen sinds de opkomst van digitale platforms zoals Airbnb, HouseTrip.com en HomeAway.com. Een goede ontwikkeling voor de toeristische sector, maar minder gunstig voor de krappe woningmarkt en de leefbaarheid in de grote steden. Het voorstel tot een Wet toeristische verhuur van woonruimte biedt gemeenten instrumenten om de negatieve effecten van toeristische verhuur van woonruimte te kunnen voorkomen of beperken. Hiermee beoogt het wetsvoorstel enerzijds het oneigenlijk gebruik van de woningvoorraad tegen te gaan, en anderzijds de woonomgeving te verbeteren in termen van overlastbeperking en sociale cohesie. Met deze nieuwe wet komen de huidige reguleringsmogelijkheden van toeristische verhuur zoals geregeld in artikel 21 van de Huisvestingswet te vervallen. Lees meer…
Geluidsoverlast door evenementen: begrenzing en zorgvuldig onderzoek is nodig!
Laura van der Meulen en Marije van MannekesEvenementen kunnen alleen georganiseerd worden als naast een evenementenvergunning op grond van de APV ook is voorzien in een planologische borging. Die planologische borging waarborgt de goede ruimtelijke ordening en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Voor gemeenten en organisatoren van evenementen is het een uitdaging de balans te vinden tussen de beleving van evenementen en het garanderen van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat voor omwonenden. Potentiële geluidsoverlast is daarbij een thema dat goed onderzocht én geregeld moet worden. Dat bleek maar weer eens uit een uitspraak van de Rechtbank Den Haag van 27 november jl. Lees meer…
De discussie over roetveegpieten is geen weigeringsgrond voor een evenementenvergunning
Laura van der Meulen en Marije van MannekesSinterklaas heeft het land inmiddels alweer verlaten, maar ook hij ontkomt er niet aan een evenementenvergunning aan te vragen voor zijn grootse entree in Nederland. Voor alle activiteiten die kwalificeren als ‘evenement’ is immers een evenementenvergunning vereist. Het al dan niet verlenen van deze vergunning betreft een discretionaire bevoegdheid van de burgemeester, waarbij deze zelf invulling kan geven aan de in de APV geformuleerde weigeringsgronden: het belang van de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en de bescherming van het milieu. Een evenementenvergunning kan alleen om redenen van deze aard geweigerd worden. Een uitspraak van de Rechtbank Gelderland van 7 november jl. over de Sinterklaasintocht in Apeldoorn dit jaar maakt deze uitgangspunten weer eens duidelijk. Lees meer…