Ook bestuurders van rechtspersonen die niet toegestane gedragingen laten voortbestaan zijn aan te merken als overtreders van de Wet milieubeheer
Katrien Winterink en Marije van MannekesBij milieuovertredingen en de daaropvolgende handhaving door het bevoegd gezag, speelt regelmatig de vraag wie als overtreder kan worden aangemerkt. Dit is relevant, omdat een last onder dwangsom alleen aan overtreders mag worden opgelegd. Voor het antwoord op deze vraag is in de eerste plaats van belang tot wie het overtreden voorschrift zich richt. Nu de wetgever heeft besloten dat een sanctie niet alleen kan worden opgelegd aan degene die de gedraging in fysieke zin verricht, maar ook aan degene die daarvoor maatschappelijk gezien verantwoordelijk is, betekent dat in veel gevallen dat een bedrijf of instelling of de leiding van een bedrijf of instelling als overtreder zal kunnen worden aangemerkt. Dat dit ook geldt voor een bestuurder die van de betrokken gedraging op de hoogte was maar daaraan – hoewel hij dit wel had kunnen doen – geen einde heeft gemaakt, blijkt uit een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 21 augustus 2019. Lees meer…
Hoge geluidsbelasting bij evenementen. Daarbij past een deugdelijke belangenafweging en dus voldoende onderzoek
Marije van Mannekes en Laura van der MeulenEvenementen zijn in ons land niet meer weg te denken en vooral de festivals zijn mateloos populair. Goeie muziek, zonnestralen en biertjes zijn voor de festivalganger geweldig, maar de omgeving deelt niet altijd diezelfde vreugde. Vooral geluid speelt in de discussie vaak een rol. Wat is nog aanvaardbaar en wat gaat te ver? Dat een evenement met een flinke geluidsbelasting niet zomaar doorgang kan vinden omdat het belang dat is gediend met het evenement groter is dan dat van omwonenden, zonder dat hier een deugdelijke belangenafweging of zorgvuldig tot stand gekomen evenementenbeleid aan ten grondslag ligt, maakt een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 10 juli 2019 duidelijk. Lees meer…
Aanpak woningnood: het bouwen, bestemmen en betaalbaar houden van woningen in het middensegment
Roelof Reinders en Marije van MannekesDe krapte op de woningmarkt neemt verder toe. Ook de prijzen van koopwoningen en de huren in de vrije sector zijn de afgelopen jaren hard gestegen. Daardoor is het voor mensen met een middeninkomen zoals ouderen, starters en jonge gezinnen moeilijk om een betaalbare en geschikte woning te vinden. Vooral in de steden. Circa 1,6 miljoen huishoudens behoren tot deze groep. Tot 2030 moeten daarom 74.000 middenhuurwoningen worden bijgebouwd. Bovendien moeten deze woningen betaalbaar zijn en terecht komen bij de doelgroepen waarvoor ze bedoeld zijn. Minister Ollongren (BZK) zet daarom in op het verder reguleren van dit deel van de huursector. Lees meer…
Maatregelen op stapel voor de sociale huurmarkt: Conceptwetsvoorstel Huur en inkomensgrenzen
Roelof Reinders en Marije van MannekesEr staan diverse maatregelen op stapel die de vastgelopen huurmarkt uit het slop moeten trekken. Vooral het segment onder de zogenaamde ‘liberalisatiegrens’ krijgt daarbij aandacht. Dit segment bestaat uit i) sociale huur: de gereguleerde sector met huurwoningen van corporaties en gereguleerde huurwoningen bij particuliere of commerciële verhuurders en ii) middenhuur, bestaande uit woningen met een huurprijs van maximaal €720,42 tot ongeveer €1.000,00. In dit eerste blog aandacht voor de maatregelen voor de sociale huur, zoals deze zijn neergelegd in het wetsvoorstel Huur en inkomensgrenzen. Dit wetsvoorstel ligt momenteel ter consultatie voor. Lees meer…
Voorstel tot wijziging van de Awb: aanpassing bijzondere nadeelcompensatie
Roelof Reinders en Marije van MannekesMet het op handen zijnde nieuwe omgevingsrecht en de codificatie en harmonisatie van het nadeelcompensatierecht, acht minister Dekker (Rechtsbescherming) verschillende moderniseringen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) nodig. Op 10 juli jl. diende hij daartoe een wetsvoorstel in bij de Tweede Kamer. Allereerst introduceert dit voorstel een nieuwe regeling voor de gecoördineerde behandeling van samenhangende besluiten. Lees daarover ons eerder verschenen blog. In een tweede blog bespraken we de beoogde mogelijkheid voor toezichthouders om bij overtreding van de medewerkingsplicht bestuurlijk te handhaven door middel van een last onder bestuursdwang. In dit blog leest u meer over het derde aandachtspunt: de aanpassing of intrekking van bijzondere nadeelcompensatieregelingen. Lees meer…