Update: hoe staat de houdbaarheid van artikel 6:13 Awb in milieuzaken ervoor?
Roelof Reinders en Marije van MannekesIn een recente blogpost wezen wij al op de conclusie van Advocaat-Generaal Bobek naar aanleiding van prejudiciële vragen over het toepassen van het Nederlandse artikel 6:13 Awb. In deze conclusie beargumenteert Bobek dat het artikel, waarmee het indienen van een zienswijze tijdens de bestuurlijke voorprocedure als voorwaarde wordt gesteld voor toegang tot de bestuursrechter, in milieuzaken niet langer houdbaar is met het oog op Europees recht, met name het Verdrag van Aarhus. Dat bepaalt waar het gaat om milieuaangelegenheden immers dat “leden van het betrokken publiek die een voldoende belang hebben dan wel stellen dat inbreuk is gemaakt op een recht” toegang tot een rechterlijke instantie zouden moeten hebben. Daarnaast is het recht op toegang tot een rechter in richtlijn 2011/92 en richtlijn 2010/75 vastgelegd. Hoewel de uitspraak van het Hof voorlopig nog op zich laat wachten heeft de conclusie van A-G Bobek toch al effect op de Nederlandse rechtspraktijk, zo blijkt uit een recente uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling. Lees meer…
Er was eens… het bestemmingsplan “Wereld van de Efteling”
Daniëlle Roelands-Fransen en Jim ZweersBij besluit van 20 maart 2018 heeft de raad van de gemeente Loon op Zand een bestemmingsplan vastgesteld dat onder meer een uitbreiding van het attractiepark De Efteling mogelijk maakt. In haar uitspraak van 14 oktober jl. oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een tussenuitspraak dat het plan verschillende gebreken kent en beter dient te worden onderbouwd. De uitspraak bevat relevante lessen voor de praktijk. In dit blogbericht bespreken wij een aantal van de belangrijkste rechtsoverwegingen.
Het Waterbeheerprogramma voor integraal waterbeheer
Daniëlle Roelands-Fransen en Rieneke JagerHet beheer van water gaat gepaard met grote opgaven. Met waterbeheer moet immers worden gereageerd en geanticipeerd op ruimtelijke ontwikkelingen, klimaatverandering, bodemdaling en de energietransitie. Voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet was het voor waterschappen verplicht hiertoe een Waterbeheerplan op te stellen. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet moeten waterschappen in plaats van het Waterbeheerplan een Waterbeheerprogramma vaststellen. Recentelijk is de Handreiking Waterbeheerprogramma’s van de Unie van Waterschappen verschenen. In dit blogbericht wordt ingegaan op het belang van het Waterbeheerprogramma voor gemeenten en provincies. Wat gaat er veranderen? Lees meer…
Ook een toezegging onder voorbehoud kan gerechtvaardigd vertrouwen opleveren
Roelof Reinders en Sara van WinzumSinds de conclusie van advocaat-generaal Wattel van 20 maart 2019 is de invulling van het vertrouwensbeginsel bijgestuurd. Het burgerperspectief staat meer centraal. Maar wat betekent dit concreet? In dit blogbericht bespreken wij de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 7 oktober 2020, waaruit blijkt dat ook een toezegging onder voorbehoud gerechtvaardigd vertrouwen kan opleveren. Lees meer…
Het vertrouwensbeginsel en derde belanghebbenden
Daniëlle Roelands-Fransen en Rieneke JagerEen wethouder van de gemeente Waalwijk heeft een toezegging gedaan aan de aanvrager van een omgevingsvergunning. De toezegging rechtvaardigt de verwachting van de aanvrager. De Afdeling komt in haar uitspraak van 9 september jl. tot dezelfde conclusie. Toch betekent dit volgens de Afdeling niet zonder meer dat die verwachting moet worden nagekomen. De Afdeling kent daarbij grote betekenis toe aan de belangen van derden. Die kunnen er onder omstandigheden voor zorgen dat het gewekte vertrouwen niet hoeft te worden nagekomen. In dit blogbericht lichten wij de uitspraak toe.