Waterkrachtcentrales en vissterfte. Een breed toetsingskader
Edward Brans, Marije van Mannekes en Rieneke JagerEen waterkrachtcentrale (WKC) wekt op duurzame wijze elektriciteit op, door gebruik te maken van stromend of neerstortend water. De turbines die door de waterkracht in beweging worden gebracht leiden niet alleen tot het opwekken van elektriciteit, maar kunnen ook leiden tot vissterfte doordat rivierwater met daarin stroomafwaarts zwemmende vis door de turbines van de centrale wordt geleid. Daarom kan de minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) ‘ter bescherming en verbetering van de ecologische kwaliteit van de watersystemen’ aan de watervergunning voor een WKC extra voorschriften verbinden. In een drietal uitspraken bevestigt de Rechtbank Oost-Brabant dat de ‘Beleidsregel watervergunningverlening waterkrachtcentrales in rijkswateren’ als zelfstandige norm geldt voor deze voorschriften én dat de bescherming van vissoorten op grond van de Wet natuurbescherming (Wnb) niet wegneemt dat deze soorten ook door de Waterwet (Wtw) worden beschermd. Lees meer…
Het beleidskader vrachtwagenheffing: rekeningrijden voor vrachtwagenchauffeurs in zicht
Daniëlle Roelands-Fransen en Marije van MannekesOver de vraag of kilometerheffing – met andere woorden ‘rekeningrijden’ – moet worden ingevoerd, zijn de meningen in Nederland al jaren sterk verdeeld. Kentekenhouders van motorrijtuigen en/of -voertuigen per afgelegde kilometer een bedrag laten betalen, zou hen vaker van de weg afhouden en bovendien de uitstoot van broeikasgassen terugdringen. Terwijl het Regeerakkoord nog expliciet vermeldt dat een systeem van rekeningrijden voor personenauto’s geen realiteit wordt, is dit anders voor vrachtwagens. Op 9 november 2018 publiceerde minister van Nieuwenhuizen van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) dan ook het beleidskader ‘Vrachtwagenheffing’. Lees meer…
Vergunning voor zonneweide: afdwingbaar?
Aart Jan van der Ven en Lianne BarnhoornDe gemeente weigert een omgevingsvergunning voor een zonneweide. Kan de ontwikkelaar bij de voorzieningenrechter afdwingen dat de vergunning alsnog (snel) wordt verleend, zodat hij in aanmerking komt voor SDE+-subsidie? Lees meer…
Curator na faillissement verantwoordelijk voor uit milieuwetgeving voortvloeiende verplichtingen van vennootschap
Edward Brans en Marije van MannekesHet komt voor dat curatoren worden geconfronteerd met een onderneming die op het moment van faillietverklaring niet in overeenstemming blijkt te handelen met milieuwet- en regelgeving en mogelijk zelfs milieuverontreiniging veroorzaakt of dreigt te veroorzaken. In geval van overtreding van milieuwetgeving, brengt de beginselplicht tot handhaving met zich dat het bevoegde bestuursorgaan van haar bevoegdheid gebruikmaakt en de overtreder een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang oplegt. Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (Cbb) bevestigt in een uitspraak van 7 augustus 2018 dat in veel situaties de curator met succes kan worden aangesproken op de zorgplichten die voortvloeien uit de diverse milieuwetten. Lees meer…
College, vlieg niet uit de bocht! Een evenementenvergunning is niet bedoeld voor een reguliere motorcrossactiviteit
Laura van der Meulen en Marije van MannekesDe drijver van een inrichting heeft zich te houden aan de voorschriften van de daarvoor geldende omgevingsvergunning. Een evenementenvergunning kan hier een uitzondering voor bieden. Met zo’n vergunning kunnen evenementen die niet passen onder de normen van de omgevingsvergunning, toch worden georganiseerd. Dat een verleende evenementenvergunning de normen van een omgevingsvergunning echter niet zonder meer opzij kan schuiven, volgt uit een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 24 oktober 2018. Lees meer…