Last onder dwangsom en rechtszekerheid: het voorbeeld van de beeldbepalende kozijnen
Katrien Winterink en Myrthe NielenBij de formulering van een last onder dwangsom is het belangrijk aandacht te besteden aan het rechtszekerheidsbeginsel. Degene tot wie de last is gericht moet kunnen begrijpen wat hij moet doen of nalaten om de overtreding te beëindigen, zo volgt uit vaste rechtspraak. De toepassing hiervan is in de praktijk niet altijd eenvoudig, bijvoorbeeld wanneer de kozijnen van een beeldbepalend pand moeten worden teruggebracht naar de oude situatie. De Voorzieningenrechter van de Afdeling oordeelt in een uitspraak van 17 november 2021 dat de betreffende last onvoldoende duidelijk is. Lees meer…
Geslaagd beroep op vertrouwensbeginsel in zaak over handhaving steiger
Katrien Winterink en Marije van MannekesEen geslaagd beroep op het vertrouwensbeginsel bij de bestuursrechter was in het verleden relatief zeldzaam. Vreemd was dit niet, gezien de strenge voorwaarden waaraan moest worden voldaan alvorens zo’n beroep gehonoreerd werd. Naar aanleiding van een conclusie van A-G Wattel uit 2019 is een driestappenplan geïntroduceerd die de bestuursrechter doorloopt als hij moet beoordelen of door een, of namens een overheidsorgaan vertrouwen is gewekt. Op 4 november 2021 deed de rechtbank Amsterdam een uitspraak waarin het beroep op het vertrouwensbeginsel werd geaccepteerd. Wij nemen u mee in de overwegingen van de zaak. Lees meer…
Hoge Raad: overheid moet mededingingsruimte bieden bij uitgifte
Marleen Botman en Christina MuntingheDe Hoge Raad heeft op 26 november jl. in een baanbrekend arrest geoordeeld dat overheden die een onroerende zaak willen verkopen, in beginsel gelegenheid moeten bieden aan (potentiële) gegadigden om mee te dingen. Dit houdt in dat het overheidslichaam de koper moet selecteren aan de hand van objectieve, toetsbare en redelijke criteria en hierover vooraf informatie bekend moet maken. Deze mededingingsruimte hoeft niet te worden geboden indien bij voorbaat vaststaat of redelijkerwijs mag worden aangenomen dat er slechts één serieuze gegadigde is. In dat geval moet het overheidslichaam de voorgenomen verkoop zodanig bekend maken dat eenieder daarvan kennis kan nemen. Ook moet de overheid in dat geval motiveren waarom er naar haar oordeel slechts één serieuze gegadigde is.
Last onder dwangsom. Matiging invorderingsbedrag nu overtreding beperkter blijkt dan aanvankelijk aangenomen
Katrien Winterink en Marije van MannekesEen uitspraak van de Afdeling van 20 oktober jl. laat zien dat de constatering dat een overtreding beperkter blijkt dan aanvankelijk aangenomen, een bijzondere omstandigheid kan zijn om gedeeltelijk af te zien van de invordering van een verbeurde dwangsom. In deze casus leidde dit tot een halvering van het dwangsombedrag. Lees meer…
Ook bestuursorganen onderdeel van ‘het publiek’ bij Aarhus-besluiten
Hans Besselink, Marije van Mannekes en Rosa LangeveldHet Verdrag betreffende toegang tot informatie, inspraak bij besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden, beter bekend als het Verdrag van Aarhus, regelt onder meer de inspraakrechten voor milieuzaken waarop dit verdrag van toepassing is. Daarbij maakt het verdrag onderscheid tussen ‘het betrokken publiek’ (belanghebbenden) en ‘het publiek’ (niet-belanghebbenden). In een uitspraak van 27 oktober 2021 bepaalde de Afdeling dat ook bestuursorganen onderdeel uitmaken van ‘het publiek’ als bedoeld in artikel 2, punt 4, van het Verdrag van Aarhus. Deze uitspraak heeft daarmee invloed op de beroepsmogelijkheden van bijvoorbeeld colleges van burgemeester en wethouders. Lees meer…