Handhaving


Verzekeraar vergoedt kosten bestuursdwang na asbestbrand. Wat betekent dit voor procesbelang overtreder?

Verzekeraar vergoedt kosten bestuursdwang na asbestbrand. Wat betekent dit voor procesbelang overtreder?

In Nederland zijn er nog veel asbesthoudende daken, waardoor incidenten zoals grote branden ertoe kunnen leiden dat asbest vrijkomt en zich in de omgeving verspreidt. Het is dan van groot belang dat het asbest snel wordt verwijderd. Daarom past het bevoegd gezag in zo’n vaak spoedeisende bestuursdwang toe en verhaalt het daarna de verwijderingskosten op de overtreder.

(meer…)

Afdeling bevestigt klare lijn: gedoogbeslissing is (en blijft) geen besluit

Afdeling bevestigt klare lijn: gedoogbeslissing is (en blijft) geen besluit

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hakte recentelijk een bestuursrechtelijke knoop door ten aanzien van de appellabiliteit van gedoogbeslissingen. Gedoogbeslissingen worden in beginsel niet gelijkgesteld met een besluit in de zin van de Awb en tegen zo’n beslissing staat in de regel dan ook geen bezwaar of beroep bij de bestuursrechter open, aldus de uitspraak van 24 april 2019. In een uitspraak van 4 september 2019 zet de Afdeling deze nieuw ingezette lijn voort. (meer…)

Ook bestuurders van rechtspersonen die niet toegestane gedragingen laten voortbestaan zijn aan te merken als overtreders van de Wet milieubeheer

Ook bestuurders van rechtspersonen die niet toegestane gedragingen laten voortbestaan zijn aan te merken als overtreders van de Wet milieubeheer

Bij milieuovertredingen en de daaropvolgende handhaving door het bevoegd gezag, speelt regelmatig de vraag wie als overtreder kan worden aangemerkt. Dit is relevant, omdat een last onder dwangsom alleen aan overtreders mag worden opgelegd. Voor het antwoord op deze vraag is in de eerste plaats van belang tot wie het overtreden voorschrift zich richt. Nu de wetgever heeft besloten dat een sanctie niet alleen kan worden opgelegd aan degene die de gedraging in fysieke zin verricht, maar ook aan degene die daarvoor maatschappelijk gezien verantwoordelijk is, betekent dat in veel gevallen dat een bedrijf of instelling of de leiding van een bedrijf of instelling als overtreder zal kunnen worden aangemerkt. Dat dit ook geldt voor een bestuurder die van de betrokken gedraging op de hoogte was maar daaraan – hoewel hij dit wel had kunnen doen – geen einde heeft gemaakt, blijkt uit een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State van 21 augustus 2019. (meer…)

Voorstel tot wijziging van de Awb: een algemene bestuursdwangbevoegdheid bij schending van de medewerkingsplicht

Voorstel tot wijziging van de Awb: een algemene bestuursdwangbevoegdheid bij schending van de medewerkingsplicht

Met het op handen zijnde nieuwe omgevingsrecht en de codificatie en harmonisatie van het nadeelcompensatierecht, acht minister Dekker (Rechtsbescherming) verschillende moderniseringen van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) nodig. Op 10 juli jl. diende hij daartoe een wetsvoorstel in bij de Tweede Kamer. Allereerst introduceert dit voorstel een nieuwe regeling voor de gecoördineerde behandeling van samenhangende besluiten. Lees daarover ons eerdere blog. Ten tweede komt de aanpassing of intrekking van bijzondere nadeelcompensatieregelingen aan bod: lees daarover hier meer. In dit blog bespreken wij tot slot de beoogde mogelijkheid voor toezichthouders om bij overtreding van de medewerkingsplicht bestuurlijk te handhaven door middel van een last onder bestuursdwang. (meer…)

Eerst waarschuwen niet per definitie in strijd met beginselplicht tot handhaving

Eerst waarschuwen niet per definitie in strijd met beginselplicht tot handhaving

Een handhavingsverzoek kan worden afgewezen indien de handhaving tegen het gemeentelijk handhavingsbeleid in zou gaan. In haar uitspraak van 10 juli 2019 maakt Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) nog eens duidelijk dat het afgeven van een waarschuwing alvorens tot handhaving over te gaan niet per definitie strijd oplevert met de beginselplicht tot handhaving. Verder verscherpt de Afdeling de invulling van artikel 17.1 van de Wet milieubeheer (Wmb) waar het gaat om een ‘ongewoon voorval’. (meer…)