door: Laura van der Meulen en Marije van Mannekes | 18 december 2018 | Jurisprudentie
Evenementen stuiten niet zelden op verzet van omwonenden. Zo ook bij het jaarlijks terugkerende dance-festival ‘Amsterdam Open Air’ in het Gaasperpark te Amsterdam. Een omwonende stelt overlast te ondervinden, vreest dat de natuurwaarden en de bodem- en grondwaterkwaliteit van het Gaasperpark onaanvaardbaar worden aangetast en maakt dan ook bezwaar tegen de verleende omgevingsvergunning. In hoger beroep geeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) antwoord op de vraag i) wanneer een omwonende van een evenement belanghebbende is en ii) wanneer de relativiteitstoets aan een geslaagd beroep tegen het besluit dat het evenement mogelijk maakt, in de weg staat. (meer…)
door: Laura van der Meulen en Jim Zweers | 17 december 2018 | Jurisprudentie
Het komt regelmatig voor dat een aanvraag voor een omgevingsvergunning hangende een procedure gewijzigd wordt. Bijvoorbeeld na een vernietiging van de eerder verleende omgevingsvergunning door de bestuursrechter. Wat betekent de wijziging van een aanvraag in dat geval voor de te volgen voorbereidingsprocedure voor het nieuwe besluit? Dat hangt af van de aard van de aangebrachte wijzigingen. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) schept in een uitspraak van 12 december 2018 opnieuw duidelijkheid over deze materie. (meer…)
door: Mathilde de Boer en Raf Vermolen | 29 november 2018 | Jurisprudentie
Het komt regelmatig voor dat een gemeentelijke welstandscommissie een negatief advies geeft over een omgevingsvergunning omdat het bouwplan in strijd met de redelijke eisen van welstand zou zijn. De gevraagde omgevingsvergunning moet dan in beginsel worden geweigerd, ook als de aanvraag verder past binnen de mogelijkheden van het bestemmingsplan. Dat volgt uit artikel 2.10, lid 1, onder d, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). Dit is voor de aanvrager van een omgevingsvergunning vaak moeilijk te begrijpen. Het komt dan ook regelmatig voor dat aanvragers in bezwaar, beroep of hoger beroep betogen dat een bouwplan wél in overeenstemming is met de redelijke eisen van welstand. Zij stellen zich op het standpunt dat de bouwmogelijkheden die het bestemmingsplan biedt ten onrechte door het welstandsadvies worden doorkruist. Dit roept de vraag op hoe de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) de welstandstoets beschouwt.
(meer…)
door: Katrien Winterink, Raf Vermolen en Rieneke Jager | 28 november 2018 | Jurisprudentie
PCB’s (polychloorbifenylen) zijn schadelijke stoffen die vanwege hun specifieke eigenschappen lange tijd toegepast werden in bepaalde soorten olie en plastic, bouwmaterialen en isolatievloeistof voor verschillende apparaten. Door milieuvervuiling kunnen PCB’s in voedingsmiddelen terechtkomen en zo schadelijk zijn voor de gezondheid van mens en dier. Daarom is het toepassen van PCB’s in Nederland sinds 2003 verboden. Een uitspraak van 18 oktober 2018 van de Rechtbank Noord-Nederland betreft het door een afvalverwerkingsbedrijf zonder vergunning lozen van de PCB’s in afvalwater en de daarop volgende last onder dwangsom van het college van Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân (het college) ter beëindiging van de lozing. (meer…)
door: Laura van der Meulen en Marije van Mannekes | 26 november 2018 | Jurisprudentie
Dance feesten, wijnfestivals, carnavals, museumnachten en kermissen: er worden oneindig veel evenementen georganiseerd door heel Nederland. Voor mensen die graag evenementen bezoeken is dat leuk, maar om het ook voor de omgeving dragelijk te houden is het van belang paal en perk te stellen aan het aantal evenementen op één locatie. Dat geldt zeker binnen een drukke stad als Rotterdam. Binnen de gemeente Rotterdam wordt daarom gewerkt met een evenementenkalender, die jaarlijks wordt vastgesteld. Dat duidelijk moet zijn vastgelegd hóe evenementen worden beoordeeld om al dan niet op deze evenementenkalender te worden geplaatst, blijkt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 21 november 2018. (meer…)
door: Edward Brans, Marije van Mannekes en Rieneke Jager | 20 november 2018 | Jurisprudentie
Een waterkrachtcentrale (WKC) wekt op duurzame wijze elektriciteit op, door gebruik te maken van stromend of neerstortend water. De turbines die door de waterkracht in beweging worden gebracht leiden niet alleen tot het opwekken van elektriciteit, maar kunnen ook leiden tot vissterfte doordat rivierwater met daarin stroomafwaarts zwemmende vis door de turbines van de centrale wordt geleid. Daarom kan de minister van Infrastructuur en Waterstaat (IenW) ‘ter bescherming en verbetering van de ecologische kwaliteit van de watersystemen’ aan de watervergunning voor een WKC extra voorschriften verbinden. In een drietal uitspraken bevestigt de Rechtbank Oost-Brabant dat de ‘Beleidsregel watervergunningverlening waterkrachtcentrales in rijkswateren’ als zelfstandige norm geldt voor deze voorschriften én dat de bescherming van vissoorten op grond van de Wet natuurbescherming (Wnb) niet wegneemt dat deze soorten ook door de Waterwet (Wtw) worden beschermd. (meer…)
