Alle berichten van: Roelof Reinders


Weigering vaststelling bestemmingsplan wegens zoönosen? Onderbouwing met voorwaardelijk geformuleerd GGD-advies niet voldoende

Weigering vaststelling bestemmingsplan wegens zoönosen? Onderbouwing met voorwaardelijk geformuleerd GGD-advies niet voldoende

Zoönosen, met andere woorden infecties die van dieren op mensen kunnen worden overgedragen, kunnen een risico voor de volksgezondheid vormen. Vooral in de meer landelijke gebieden waar agrarische bedrijven in de buurt van de bebouwde kom zijn gesitueerd. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan vormt het effect van een veehouderij op de volksgezondheid dan ook een mee te wegen belang. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State wijst er in een uitspraak van 8 juli 2020 op dat de gemeenteraad bij de weigering tot vaststelling van een bestemmingsplan niet zomaar af mag gaan op een voorwaardelijk geformuleerd GGD-advies over zoönosen. (meer…)

Aanvullingen op ontwerp Nationale Omgevingsvisie: meer aandacht voor urgente woningbouwvraag, stikstof en klimaatadaptatie

Aanvullingen op ontwerp Nationale Omgevingsvisie: meer aandacht voor urgente woningbouwvraag, stikstof en klimaatadaptatie

Op 20 juni 2019 verscheen het ontwerp van de Nationale Omgevingsvisie (NOVI). In de definitieve NOVI, die vóór het zomerreces wordt verwacht, legt het Rijk zijn ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast. Als reactie op de vele zienswijzen, adviezen van kennisinstellingen en een Kamerdebat naar aanleiding van de ontwerp-NOVI is deze nu op meerdere punten aangevuld. Daarbij is uitgebreider ingegaan op onder meer de stikstofproblematiek, de urgente woningbouwvraag, welzijn en klimaatadaptatie. De toevoegingen beogen een perspectief te bieden voor heel Nederland en tegelijkertijd gebiedsgericht te zijn. De hierover verschenen Kamerbief, afgestemd met provincies, gemeenten, waterschappen en maatschappelijke partijen, bevat niet alle aanvullingen zoals die in de definitieve NOVI zullen komen, maar een selectie hiervan. Wij praten u in dit blogbericht bij. (meer…)

Een kruimelgevalvergunning voor een gebruikswijziging: niet voor nieuwbouw

Een kruimelgevalvergunning voor een gebruikswijziging: niet voor nieuwbouw

De verbouw of nieuwbouw van een bedrijfspand moet voldoen aan de bouwtechnische voorschriften die het Bouwbesluit 2012 stelt. Ook moet het bedrijfspand voldoen aan de gebruiksregels die de gemeenteraad heeft vastgesteld voor de op het perceel rustende bestemming. Wanneer in afwijking van het bestemmingsplan het gebruik van een bestaand bouwwerk wordt gewijzigd, biedt de zogenaamde kruimelgevallenregeling uitkomst. Met de kruimellijst uit artikel 4, negende lid, van bijlage II in het Besluit omgevingsrecht kan een omgevingsvergunning planologisch strijdig gebruik worden verleend met de snelle(re) reguliere procedure, in plaats van de (langere) uitgebreide openbare voorbereidingsprocedure. Uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 4 februari 2020 volgt dat een met een bestemmingsplan strijdige gebruikswijziging niet via het kruimelgeval mag worden vergund wanneer op een perceel een gebouw wordt gesloopt en vervolgens een nieuw gebouw wordt gerealiseerd. (meer…)

Een uitzondering op de regel: onevenredigheid staat handhaving in de weg

Een uitzondering op de regel: onevenredigheid staat handhaving in de weg

Tegen de achtergrond van de huidige woningnood en de door de jaren heen sterk verbeterde kwaliteit van vakantiehuisjes komt het nogal eens voor: recreatiewoningen die permanent worden bewoond. Die situatie is echter vaak in strijd met het bestemmingsplan en daarmee illegaal. De beginselplicht tot handhaving brengt dan met zich mee dat de gemeente, wanneer deze zelf illegale bewoning constateert of hiervan op de hoogte wordt gesteld door omwonenden, in principe zal moeten ingrijpen. Het opleggen van een last onder dwangsom aan de eigenaar van een recreatiewoning wanneer het voornemen tot het opleggen van de last is verstuurd toen de overtreding al was beëindigd én de last bijna een jaar later daadwerkelijk wordt opgelegd, is echter onevenredig. Dit volgt uit een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 27 november 2019. (meer…)

Nieuwe instrumenten voor gemeenten bij de regulering van toeristische verhuur van woonruimte

Nieuwe instrumenten voor gemeenten bij de regulering van toeristische verhuur van woonruimte

De toeristische verhuur van woonruimte heeft een flinke impuls gekregen sinds de opkomst van digitale platforms zoals Airbnb, HouseTrip.com en HomeAway.com. Een goede ontwikkeling voor de toeristische sector, maar minder gunstig voor de krappe woningmarkt en de leefbaarheid in de grote steden. Het voorstel tot een Wet toeristische verhuur van woonruimte biedt gemeenten instrumenten om de negatieve effecten van toeristische verhuur van woonruimte te kunnen voorkomen of beperken. Hiermee beoogt het wetsvoorstel enerzijds het oneigenlijk gebruik van de woningvoorraad tegen te gaan, en anderzijds de woonomgeving te verbeteren in termen van overlastbeperking en sociale cohesie. Met deze nieuwe wet komen de huidige reguleringsmogelijkheden van toeristische verhuur zoals geregeld in artikel 21 van de Huisvestingswet te vervallen. (meer…)