Alle berichten van: Roelof Reinders


Ook toets aan vrijstellingsvoorwaarden bij de beoordeling van een faunabeheerplan

Ook toets aan vrijstellingsvoorwaarden bij de beoordeling van een faunabeheerplan

Grondgebruikers mogen schadeveroorzakende dieren op grond van artikel 3.12 van de Wet natuurbescherming (Wnb) pas bestrijden wanneer hiervoor een basis is in een faunabeheerplan. Een faunabeheerplan gaat daarom vaak in op de noodzaak van en de voorwaarden waaronder dit mag plaatsvinden. Op 7 april 2021 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) een interessante uitspraak gedaan over de vraag welke aspecten Gedeputeerde Staten in zo’n geval moeten betrekken bij de vraag of het faunabeheerplan kan worden goedgekeurd. (meer…)

Omgevingswet-ICT. De contouren van het Digitaal Stelsel Omgevingswet

Omgevingswet-ICT. De contouren van het Digitaal Stelsel Omgevingswet

De Omgevingswet vervangt straks een grote hoeveelheid regels op het gebied van bouwen, ruimte, milieu en nog veel meer onderwerpen die centraal staan binnen of raken aan de fysieke leefomgeving. De overgang naar het nieuwe stelsel onder de Omgevingswet vereist een andere manier van werken, waarin al dit soort thema’s integraal kunnen worden afgewogen, en bovendien zoveel mogelijk op decentraal niveau worden benaderd waarbij ruimte is voor maatwerk. Nu dit uitgangspunt vraagt om een open blik en samenwerking, ontstaat er meer behoefte aan integrale informatie die gemakkelijk raadpleegbaar is. Voor zowel planmaker, initiatiefnemer, belanghebbende en vergunningverlener. Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) voorziet in die behoefte. Hoe zien de hoofdlijnen van deze nieuwe landelijke voorziening eruit? (meer…)

Personenfuik 6:13 Awb. Hof van Justitie acht personenfuik 6:13 Awb voor milieuorganisaties in strijd met Verdrag van Aarhus

Personenfuik 6:13 Awb. Hof van Justitie acht personenfuik 6:13 Awb voor milieuorganisaties in strijd met Verdrag van Aarhus

Artikel 6:13 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) regelt onder meer de ‘personenfuik’: wie heeft nagelaten om een zienswijze kenbaar te maken tijdens de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, wordt in beginsel buitengesloten bij de bestuursrechter bij een beroep tegen een besluit. Tenzij dit nalaten hem redelijkerwijs niet kan worden verweten. Is de Nederlandse praktijk om belanghebbenden die geen zienswijze hebben ingediend uit te sluiten van beroep, in strijd met het Verdrag van Aarhus? Eerder concludeerde AG Bobek al dat dit ontvankelijkheidsvereiste zich niet met het Verdrag van Aarhus verdraagt. Afgelopen week kwam het Hof van Justitie van de Europese Unie met zijn eindoordeel. (meer…)

Update: hoe staat de houdbaarheid van artikel 6:13 Awb in milieuzaken ervoor?

Update: hoe staat de houdbaarheid van artikel 6:13 Awb in milieuzaken ervoor?

In een recente blogpost wezen wij al op de conclusie van Advocaat-Generaal Bobek naar aanleiding van prejudiciële vragen over het toepassen van het Nederlandse artikel 6:13 Awb. In deze conclusie beargumenteert Bobek dat het artikel, waarmee het indienen van een zienswijze tijdens de bestuurlijke voorprocedure als voorwaarde wordt gesteld voor toegang tot de bestuursrechter, in milieuzaken niet langer houdbaar is met het oog op Europees recht, met name het Verdrag van Aarhus. Dat bepaalt waar het gaat om milieuaangelegenheden immers dat “leden van het betrokken publiek die een voldoende belang hebben dan wel stellen dat inbreuk is gemaakt op een recht” toegang tot een rechterlijke instantie zouden moeten hebben. Daarnaast is het recht op toegang tot een rechter in richtlijn 2011/92 en richtlijn 2010/75 vastgelegd. Hoewel de uitspraak van het Hof voorlopig nog op zich laat wachten heeft de conclusie van A-G Bobek toch al effect op de Nederlandse rechtspraktijk, zo blijkt uit een recente uitspraak van de voorzieningenrechter van de Afdeling. (meer…)