Alle berichten van: Katrien Winterink


Prioriteiten stellen in handhavingsbeleid mag, op basis daarvan geheel van handhaving afzien niet

Prioriteiten stellen in handhavingsbeleid mag, op basis daarvan geheel van handhaving afzien niet

Het door bestuursorganen opstellen van handhavingsbeleid is vaak van praktisch nut. Zeker nu de handhavingscapaciteit niet eindeloos is, maar de beginselplicht tot handhaving tegelijkertijd vraagt om bij geconstateerde overtredingen tot actie over te gaan. Bijvoorbeeld waar het gaat om illegale bouwwerken op een recreatiepark. Het is dan ook toegestaan om in het beleid een prioritering aan te brengen naar categorieën waarbij meer, dan wel minder zal worden gehandhaafd. In een uitspraak van 16 juni 2020 zet de Afdeling weer eens uiteen hoe bestuursorganen in hun handhavingsbeleid prioriteiten kunnen stellen. (meer…)

Invordering dwangsommen. Voor beroep op gebrek aan financiële draagkracht is overleggen Belastingoverzicht niet voldoende

Invordering dwangsommen. Voor beroep op gebrek aan financiële draagkracht is overleggen Belastingoverzicht niet voldoende

Wanneer zich een overtreding voordoet, er een dwangsombesluit volgt en vervolgens is vastgesteld dat de dwangsom is verbeurd, dan dient het bevoegd gezag in principe over te gaan tot invordering. Aan het belang van invordering moet een zwaarwegend gewicht worden toegekend, zo volgt uit standaardjurisprudentie van de Afdeling. Adequate handhaving vergt namelijk dat opgelegde sancties ook daadwerkelijk worden geëffectueerd. In een uitspraak van 3 juni 2020 wijst de Afdeling er maar weer eens op: de financiële draagkracht is in beginsel niet één van de bijzondere omstandigheden op basis waarvan het bevoegd gezag geheel of gedeeltelijk van invordering kan afzien. (meer…)

Alleen in last onder bestuursdwang vermelde asbestbronnen kunnen bij overtreder in rekening worden gebracht

Alleen in last onder bestuursdwang vermelde asbestbronnen kunnen bij overtreder in rekening worden gebracht

Sinds 1994 is het verboden om asbestbevattend materiaal te gebruiken, maar desondanks komt asbest nog steeds in onze omgeving voor. Met het oog op de bescherming van de volksgezondheid neemt de gemeente in veel gevallen de taak op zich de eigenaar van het betreffende perceel ertoe aan te zetten de resten te verwijderen, of ruimt de asbestresten uiteindelijk zelf op. Voor het verhaal van de daarbij gemaakte kosten − die hoog op kunnen lopen − richt de gemeente zich op de eigenaar van het perceel. Aan een kostenverhaalsbeschikking of invorderingsbeschikking moet een deugdelijke en controleerbare vaststelling van relevante feiten en omstandigheden ten grondslag liggen. Daarbij moet een en ander ook op schrift zijn gesteld. Slechts de kosten van de saneringswerkzaamheden die gerelateerd zijn aan de asbestbronnen die in het controlerapport zijn vermeld kunnen bij de overtreder in rekening gebracht worden, aldus de Afdeling in een uitspraak van 17 juni 2020. (meer…)

Asbestbrand in een loods: opkomen tegen kosten spoedeisende bestuursdwang niet eenvoudig!

Asbestbrand in een loods: opkomen tegen kosten spoedeisende bestuursdwang niet eenvoudig!

Wanneer brand uitbreekt in een schuur, loods of ander (bedrijfs)pand waarin asbest is verwerkt, kunnen asbestvezels die daarbij vrijkomen een gevaar voor de directe leefomgeving vormen. Om de verspreiding van asbestvezels te voorkomen en risico’s voor de volksgezondheid te beperken past het lokale bevoegd gezag vaak snel na de brand spoedeisende bestuursdwang toe waarbij het de asbestverontreiniging zelf ongedaan maakt. Aangezien asbestsanering specialistisch werk betreft, kunnen de kosten hiervan flink in de papieren lopen. De kosten van de bestuursdwang worden in het algemeen op de overtreder verhaald. Een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 6 mei 2020 maakt nog eens duidelijk dat tegen kostenverhaal opkomen niet eenvoudig is. (meer…)

Het asbestfonds: de praktische uitwerking

Het asbestfonds: de praktische uitwerking

Tot in de jaren ’90 werd asbest veelvuldig verwerkt in onder andere muren, daken en vensterbanken van huizen of openbare gebouwen. En ondanks sanering komt asbest vandaag de dag nog altijd op relatief grote schaal voor. Een wetsvoorstel voor een verbod op het houden van asbesthoudende producten, zoals daken, werd vorig jaar juni echter verworpen door de Eerste Kamer. Nu het verbod op asbestdaken geen doorgang vond hoopt de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat met een fonds de vrijwillige sanering van asbestdaken maximaal te stimuleren. Lees over de aankondiging van de oprichting van het asbestfonds ook ons eerdere blogbericht. In een recente Kamerbrief geeft de staatssecretaris nadere informatie over de praktische uitwerking hiervan. (meer…)