Alle berichten van: Edward Brans
door: Edward Brans en Mathijs Peters | 11 juni 2021 | Evenementen
Het komt voor dat ondernemingen op het moment van faillissement een aanzienlijke hoeveelheid (potentieel) verontreinigende en milieugevaarlijke stoffen achterlaten. Naast een milieulast brengt dit vaak ook financiële lasten met zich. De vraag die rijst is wat hierin van de curator, die vaak maar beperkte financiële middelen tot zijn beschikking heeft, mag worden verwacht. DCMR Milieudienst Rijnmond (DCMR) wordt regelmatig geconfronteerd met curatoren die weigeren uitvoering te geven aan bestuursrechtelijke lasten. Op voorstel van twee advocaten van Pels Rijcken is daarom een proefprocedure gestart met als doel duidelijkheid te krijgen over de kwalificatie van geldschulden die voortvloeien uit de niet-naleving van milieuwetgeving. Op 4 juni jl. wees de Hoge Raad in dat kader een prejudiciële beslissing. (meer…)
door: Edward Brans en Marije van Mannekes | 12 januari 2021 | Jurisprudentie
De in de loop der jaren ontwikkelde beginselplicht tot handhaving brengt met zich mee dat in het geval van overtreding van een wettelijk voorschrift, het bestuursorgaan dat bevoegd is om handhavend op te treden dit in beginsel ook behoort te doen. Desalniettemin beschikt de toezichthouder over een zekere beleidsruimte waar het gaat om de manier waarop hij overtredingen adresseert. Deze beleidsruimte wordt onder meer ingekaderd door de Landelijke Handhavingsstrategie (LHS). In een uitspraak van 24 november 2020 buigt de Rechtbank Noord-Nederland zich over de door de provincie gekozen handhavingsstrategie en stelt dat de provincie het gedrag van de overtreder in deze zaak onjuist heeft geclassificeerd. Het willens en wetens bouwen van een stal zonder vergunning in de aanname dat deze uiteindelijk mag blijven staan, is te kwalificeren als ‘calculerend gedrag’. Daar had de provincie bij het bepalen van de handhavingsstrategie rekening mee moeten houden en daarbij steviger moeten handhaven dan zij heeft gedaan. (meer…)
door: Edward Brans en Katrien Winterink | 6 mei 2020 | Jurisprudentie
Artikel 13 Wbb kent de verplichting om de gevolgen van een verontreiniging van de bodem zoveel mogelijk te voorkomen, beperken en ongedaan te maken. In een uitspraak de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) van 29 april 2020 deed zich onder meer de vraag voor of artikel 13 Wbb is overtreden door het niet voorkomen dan wel beperken en ongedaan maken van een bodemverontreiniging die is ontstaan als gevolg van het toepassen van thermisch gereinigde grond (TGG) in een dijk. (meer…)
door: Edward Brans en Katrien Winterink | 2 maart 2020 | Jurisprudentie
Bedrijven kunnen milieuovertredingen begaan. Een faillissement van een dergelijk bedrijf betekent uiteraard niet altijd dat er vanwege het faillissement aan die overtreding een einde komt. Wanneer de overheid besluit om ter bescherming van onder meer het milieu tot handhaving over te gaan en een last onder bestuursdwang op te leggen aan de curator, rijst de vraag wie de kosten van de uitvoering van de bestuursdwang moet betalen indien de curator besluit geen uitvoering te geven aan de last en de overheid dit doet. Wat mag, gegeven de veelal na faillissement aanwezige beperkte financiële middelen, van de curator worden verwacht? En wanneer een curator als beheerder van de boedel onvoldoende maatregelen neemt, is deze dan (ook) in persoon aansprakelijk? Hierover schept de Afdeling duidelijkheid in een uitspraak van 26 februari 2020. (meer…)
door: Edward Brans en Katrien Winterink | 20 februari 2020 | Publicaties
Edward Brans en Katrien Winterink hebben een artikel gepubliceerd in het Tijdschrift voor Toezicht: “VTH-taken bij Brzo-inrichtingen. De onderlinge relatie tussen bevoegd gezag en uitvoerende dienst”.
Een incident binnen een inrichting waarin gevaarlijke stoffen aanwezig zijn kan verstrekkende gevolgen hebben voor de omgeving. Denk aan de brand bij Chemie-Pack in het haven- en industriegebied Moerdijk, waarbij grote hoeveelheden chemicaliën leidde tot aanzienlijke milieuverontreiniging en gezondheidsklachten bij hulpverleners, inwoners en werknemers. De meest risicovolle bedrijven van Nederland zijn daarom onderworpen aan een streng veiligheidsregime dat is neergelegd in het Besluit risico’s zware ongevallen 2015. Gedeputeerde Staten zijn het bevoegd gezag voor deze Brzo-inrichtingen. De vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-taken) voor deze Brzo-inrichtingen worden uitgevoerd door gespecialiseerde omgevingsdiensten. Het uitvoeren van deze taken gaat onvermijdelijk gepaard met fouten die kunnen leiden tot schade bij derden. Hebben het bevoegd gezag en de uitvoerende omgevingsdienst (afdoende) afspraken gemaakt over de onderlinge aansprakelijkheid in geval van schade bij derden als gevolg van de uitvoering van deze VHT-taken?
Het artikel is te verkrijgen via de volgende link. Wilt u meer weten? Neem dan vooral contact op met Edward Brans (edward.brans@pelsrijcken.nl) of Katrien Winterink (katrien.winterink@pelsrijcken.nl).
