Archief van: mei 2019


Struikelblok bij handhaving open norm in vergunningvoorschriften: is er wel een overtreding?

Struikelblok bij handhaving open norm in vergunningvoorschriften: is er wel een overtreding?

Het bevoegd gezag moet aan een omgevingsvergunning de voorschriften verbinden die nodig zijn. Als een voorschrift niet concreet is, is dit lastig te handhaven. In de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 24 april 2019 stond de vraag centraal of sprake was van een overtreding van de aan een akkerbouwbedrijf voorgeschreven norm om geurhinder te beperken “tot een aanvaardbaar niveau”. De Afdeling overweegt dat aan het bedrijf activiteiten zijn vergund die onlosmakelijk samenhangen met zekere geuremissies. Nu deze emissies kennelijk geen beletsel vormden om de gevraagde vergunningen te verlenen en evenmin hebben geleid tot het stellen van aanvullende geurvoorschriften, mocht het bedrijf volgens de Afdeling erop vertrouwen dat, indien zij overeenkomstig de vergunningen zou handelen, geurhinder tot een aanvaardbaar niveau zou zijn beperkt en zij niet in strijd met het voorschrift zou handelen. (meer…)

Bouwwerken aangebracht op Amsterdamse rijksmonumenten. Hoe zit het ook alweer met de handhaving?

Bouwwerken aangebracht op Amsterdamse rijksmonumenten. Hoe zit het ook alweer met de handhaving?

Kerken, kastelen, molens en grachtenpanden. Rijksmonumenten zijn van algemeen belang vanwege hun schoonheid, betekenis voor de wetenschap of cultuurhistorische waarde. Gelukkig staat de Nederlandse geschiedenis niet alleen in de boeken, maar zijn er in bijna elke woonplaats nog de nodige (rijks)monumenten te bewonderen. Dit deel van ons culturele erfgoed wordt door wet- en regelgeving beschermd, op basis waarvan het bevoegd gezag indien nodig handhaaft. Bijvoorbeeld wanneer op monumenten objecten zoals reclame-uitingen en technische voorzieningen zijn aangebracht zonder dat daarvoor een vergunning is verleend. Een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 23 januari jl. maakt nog eens duidelijk welke vergunningvereisten gelden en op welke manier die mogen worden gehandhaafd. (meer…)

Verbod op asbestdaken: verduidelijking van het wetsvoorstel door Memorie van Antwoord

Verbod op asbestdaken: verduidelijking van het wetsvoorstel door Memorie van Antwoord

Asbest is vanaf 1945 tot in de jaren tachtig veelvuldig gebruikt in gebouwen, woningen en installaties vanwege de slijtvaste, isolerende en brandwerende eigenschappen van het materiaal. Nadat duidelijk werd dat asbest gevaarlijk kan zijn voor de gezondheid is sinds 1 juli 1993 het gebruik ervan in Nederland niet meer toegestaan. Echter is soms in oude panden, voornamelijk in de daken, nog wel asbest aanwezig. Door aantasting van de daken door weer en wind (verwering) kunnen schadelijke asbestvezels vrijkomen. Met het oog hierop heeft de Tweede Kamer op 16 oktober 2018 het wetsvoorstel Verwijdering asbest en asbesthoudende producten aangenomen. Hiermee wordt beoogd het potentiële gevaar van asbest zo klein mogelijk te houden. (meer…)

Beslissen op verzoek tot opheffing last onder dwangsom: geen verplichte inwilliging, maar let op de motivering!

Beslissen op verzoek tot opheffing last onder dwangsom: geen verplichte inwilliging, maar let op de motivering!

Een bestuursorgaan kan een last onder dwangsom voor onbepaalde tijd opleggen. Het is goed voor te stellen dat dit in sommige gevallen erg bezwarend is voor degene(n) waartegen de last zich richt. De regeling in artikel 5:34, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan dan uitkomst bieden. Wanneer de beschikking tot het opleggen van de last een jaar van kracht is geweest zonder dat deze is verbeurd, kan het bestuursorgaan de last op verzoek van de overtreder(s) opheffen. Daarbij heeft het bestuursorgaan veel beslissingsvrijheid. Dat dit niet betekent dat elk besluit tot afwijzing van een dusdanig verzoek in stand kan blijven, blijkt uit een uitspraak van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) van 12 december 2018. (meer…)

De Afdeling doet uitspraak: De Amsterdamse aanpak van toeristenwinkels doorstaat de toets aan de Dienstenrichtlijn!

De Afdeling doet uitspraak: De Amsterdamse aanpak van toeristenwinkels doorstaat de toets aan de Dienstenrichtlijn!

Op 19 december jl. heeft de Afdeling uitspraak gedaan in de zaak omtrent de aanpak van toeristenwinkels door de gemeente Amsterdam. De Afdeling overweegt dat de Amsterdamse aanpak van toeristenwinkels in overeenstemming is met de Dienstenrichtlijn. De uitspraak is echter ook om andere redenen interessant! (meer…)