Nieuw wetsvoorstel Stroom ingediend bij de Tweede Kamer

blog_omgevingsrecht_windmolen-op-zeeIn december 2015 is de Wet Stroom in de Eerste Kamer verworpen. De minister van Economische Zaken heeft nu, na advies van de Raad van State, een nieuw wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend. Dit wetsvoorstel beoogt de vertraging in de uitvoering van het Energieakkoord te beperken door op korte termijn alsnog de noodzakelijke bepalingen voor het elektriciteitsnet op zee en een versnelling van de realisatie van wind op land te regelen.

Lees verder…

Gemeente dient schade te vergoeden vanwege het ten onrechte opleggen van een MER verplichting

farmIndien een besluit wordt vernietigd, staat het onrechtmatig handelen van het overheidsorgaan in beginsel vast. Dit betekent niet dat het overheidsorgaan schadeplichtig is. Zo moet bijvoorbeeld sprake zijn van causaal verband en geen eigen schuld. Deze uitspraak gaat over deze beperkingen en bevat interessante overwegingen over causaal verband, relativiteit en eigen schuld bij milieuvergunningen.

Lees verder…

Verkenning omgevingsopgaven voor de Nationale Omgevingsvisie gepubliceerd!

nederlandHet ministerie van Infrastructuur en Milieu (I&M) heeft het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) verzocht te verkennen welke omgevingsopgaven op de lange termijn gaan spelen op nationaal niveau. Deze verkenning is bedoeld voor de Nationale Omgevingsagenda, die vooraf zal gaan aan de Nationale Omgevingsvisie die het Rijk in 2018 wil uitbrengen, als de nieuwe Omgevingswet (naar verwachting) in werking zal treden. Het ministerie heeft tegelijkertijd verzocht om, voorafgaand hieraan, een ex ante evaluatie te maken van de Nationale Omgevingsvisie.

Lees verder…

Afdeling verklaart aantal bepalingen Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet onverbindend

nprPVY0De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 3 februari jl. een aantal bepalingen van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet onverbindend verklaard. Het betreft bepalingen die het voor bepaalde pilotprojecten mogelijk maken om af te wijken van verschillende planologische en milieuregels. De Afdeling heeft geoordeeld dat deze bepalingen in strijd met de Crisis- en herstelwet zijn en buiten toepassing moeten blijven, omdat in het uitvoeringsbesluit niet is vermeld wat de maximaal toegestane tijdsduur van die afwijkingen is. De uitspraak heeft belangrijke gevolgen voor de pilotprojecten, in het bijzonder voor de projecten die werken met een zogenoemd bestemmingsplan met bredere reikwijdte. Lees verder…

Inpassing windpark De Drentse Monden: ministers bevoegd!

blog_omgevingsrecht_windturbineVandaag heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag een belangrijke uitspraak gedaan over de bevoegdheid van de ministers van EZ en IenM om de zogenaamde Rijkscoördinatieregeling toe te passen voor het windturbinepark De Drentse Monden en Oostermoer.

 

Lees verder…

Minister EZ geeft visie op omgevingsmanagement bij energieprojecten

meWs9Z4De minister van Economische Zaken geeft in een kamerbrief van 1 februari 2016 zijn visie op de rol van omgevingsmanagement bij energieprojecten. Een goede uitvoering van omgevingsmanagement is van cruciaal belang voor het kunnen realiseren van de energietransitie. De minister geeft in zijn brief een aantal belangrijke uitgangspunten waar energieprojecten (nu en in de toekomst) aan moeten voldoen.

Lees verder…

Schaarse vergunningen: Raad van State vraagt conclusie aan staatsraad advocaat-generaal

nprPVY0De voorzitter van de  Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft een conclusie gevraagd aan staatsraad advocaat-generaal mr. Widdershoven over het verdelen van schaarse vergunningen.

Lees verder…

De eerste (voor)ontwerp-omgevingsplannen liggen ter inzage

city-planning1De gemeenten Alphen aan den Rijn en Boekel hebben de primeur. Zij hebben op 28 januari jl. een ontwerp- respectievelijk voorontwerp-omgevingsplan ter inzage gelegd, vooruitlopend op de Omgevingswet. De Omgevingswet treedt naar verwachting in 2018 in werking en stelt het omgevingsplan verplicht. De gemeenten draaien mee in een pilot in het kader van de Crisis- en herstelwet, om te experimenteren met het nieuwe instrument. Lees verder…

Evenementen en het omgevingsrecht

roskilde-festival-2006-1240060-640x480In Nederland worden veel festivals en andere evenementen georganiseerd. Het organiseren daarvan vergt de nodige inspanning, ook op omgevingsrechtelijk gebied. Als een evenement als ‘kortdurend en incidenteel’ kan worden aangemerkt, dan kan – ook bij strijdigheid met het bestemmingsplan – worden volstaan met een evenementenvergunning. Als dat niet het geval is, dan is een planologische basis vereist: ofwel het bestemmen van een locatie als evenemententerrein in het bestemmingsplan ofwel het verlenen van een omgevingsvergunning strijdig gebruik. Dat is bijvoorbeeld vereist als het evenement (inclusief op- en afbouw) meerdere dagen duurt. Verder moet er rekening worden gehouden met tal van aspecten waarbij met name de Flora- en faunawet (hierna: Ffw) en geluidhinder een belemmering kunnen vormen. Dat dit niet altijd direct goed gaat, volgt (opnieuw) uit een uitspraak van de Afdeling van 23 december vorig jaar. Lees verder…

De Afdeling doet uitspraak over de RijnlandRoute: de aanleg mag van start gaan

rlrDe Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft op 27 januari jl. uitspraak gedaan over het inpassingsplan ‘RijnlandRoute’ van de provincie Zuid-Holland en de Tracébesluiten ‘RijnlandRoute A4’ en ‘RijnlandRoute A44’ van de Minister van Infrastructuur en Milieu.

Lees verder…

Het relativiteitsvereiste bij concurrenten en een beroep op art. 2.12 Wabo, hoe zit dat?

nprPVY0Op 20 januari jl. heeft de Afdeling een interessante uitspraak gedaan over het relativiteitsvereiste van art. 8:69a Awb in relatie tot concurrentiebelangen. Met de invoering van art. 8:69a Awb op 1 januari 2013 (Stb. 2012, 684) is het niet meer mogelijk om alle denkbare normen in te roepen ter vernietiging van een besluit. Op grond van art. 8:69a Awb mag de bestuursrechter een besluit niet vernietigen wegens schending van een rechtsregel, als die regel kennelijk niet strekt tot bescherming van het belang van degene die zich beroept op de schending.  Lees verder…

Ffw: Landelijke vrijstellingslijst is geen volledige vrijbrief

mini-lop-bunny-1544971-640x608De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling) heeft op 13 januari jl. uitspraak gedaan over het afschot van konijnen op Terschelling. De Afdeling oordeelt dat de grondgebruiker op het moment van optreden moet kunnen aantonen dat hij belangrijke schade, als bedoeld in artikel 65 Flora- en faunawet (hierna: Ffw), tracht te voorkomen. Lees verder…

Hoge Raad wijst langverwachte arresten over eliminatie van bestemmingsplannen in het onteigeningsrecht

stadsontwikkelingDe Hoge Raad heeft op 15 januari 2016 vijf arresten gewezen in het kader van eliminatie van bestemmingsplannen voor het werk op grond van artikel 40c Onteigeningswet. In deze arresten keert de Hoge Raad terug naar Markus-Matser, op basis waarvan alleen concrete plannen die ten grondslag liggen aan het werk moeten worden geëlimineerd bij de bepaling van de waarde van het onteigende. De Hoge Raad geeft nadere handvatten om te beoordelen welke plannen als ‘concreet plan’ moet worden aangemerkt.

Lees verder…

Onduidelijkheid over de Europese Dienstenrichtlijn: de Afdeling stelt prejudiciële vragen

n0aV27EOp 13 januari jl. heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zes prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie in Luxemburg gesteld over de reikwijdte van de Europese Dienstenrichtlijn. De Afdeling heeft in juli 2014 al eerder vragen gesteld aan het Hof van Justitie over deze Dienstenrichtlijn, maar na beantwoording hiervan bij arrest van het Hof van 1 oktober 2015 bestaan er nog steeds vragen over onder andere het toepassingsbereik van de richtlijn.

Lees verder…

Planschadevergoeding o.b.v. de Wro kan voor gaan op planschade o.b.v. de Waterwet

waterkering2In de zaak die leidde tot de uitspraak van de rechtbank Oost-Brabant van 22 december 2015 staan twee eisers tegenover het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Valkenswaard (hierna: de gemeente), omdat de gemeente  bij besluit de aanvragen om een tegemoetkoming in planschade heeft afgewezen. Het bezwaar hiertegen is ongegrond verklaard. Eisers hebben de aanvragen ingediend, in verband met schade ten gevolge van de vaststelling van het bestemmingsplan “Valkenswaard-Zuid” en het uitwerkingsplan “Lage Heide Natuur”. De schade vloeit voort uit de aanwijzing van de gronden van de eisers tot waterbergingsgebieden. Lees verder…